Правительство Густаво Петра, которое само определяет себя как прогрессивное, внедрило меры с момента своего прихода, которые вместо того, чтобы принести пользу венесуэльским мигрантам в Колумбии, оказались регрессивными действиями. Эти политики увеличили уязвимость и неопределенность данной группы населения, вызывая стагнацию, путаницу и большие трудности с их легализацией и благополучием.
Одной из самых серьезных проблем стало замедление процессов легализации и речь, стремящаяся сделать ситуацию этой мигрантской группы невидимой; и, конечно же, отрицание сложной гуманитарной ситуации в Венесуэле. Большинство этих мигрантов прибыли из Венесуэлы, Гаити и Эквадора. Дополнительной проблемой является ограниченный доступ к временным разрешениям на защиту и к основным услугам, таким как здравоохранение, социальная защита и формальная занятость для венесуэльских мигрантов, что увеличивает их уязвимость к эксплуатации.
Существует неясность относительно того, предложит ли новый механизм большие или меньшие права, и, похоже, предполагается, что нормализация ситуации в Венесуэле и восстановление двусторонних отношений устранили барьеры доступа к документам. Тем не менее, восстановление дипломатических отношений между Колумбией и Венесуэлой, хотя и значимое, не принесло существенных улучшений для мигрантов.
В 2021 году Колумбия сделала важный шаг, создав Временный статус защиты для венесуэльских мигрантов (ETPV). В его рекомендациях призывалось расширить доступ к временной защите для венесуэльцев, прибывших после 31 января 2021 года, и сократить административные задержки, чтобы гарантировать эффективный доступ к медицинским и другим основным услугам для мигрантов и беженцев. В конечном итоге, вышеуказанное отражает, что ни ограничительные меры не препятствуют тем, кто нуждается в миграции, ни ксенофобия не становится барьером для их приезда.
С момента восстановления дипломатических и консульских отношений в августе 2022 года открытие венесуэльских консульств в Колумбии не гарантировало лучшего доступа к основным документам, таким как паспорт. Бюрократические и экономические барьеры для получения этих документов остаются непреодолимыми для большинства.
Новый механизм, предложенный колумбийским правительством, — это PEP-TUTOR, который предполагает легализацию статуса законных представителей или опекунов венесуэльских детей и подростков, имеющих действующее Временное разрешение на защиту (PPT). Этот подход способствовал размыванию темы в национальной повестке, уменьшая важность ситуации венесуэльских мигрантов, стремящихся обосноваться в стране.
Прибытие венесуэльских мигрантов в Колумбию стало институциональным вызовом для страны. Хотя администрация Петра унаследовала Временный статус защиты для венесуэльских мигрантов (ETPV) от правительства Ивана Дуке, его реализация столкнулась с большими барьерами, которые, похоже, были навязаны намеренно. В ответ на эту ситуацию предыдущие колумбийские правительства внедрили меры легализации с целью предоставления регулярного статуса, облегчения их интеграции в колумбийское общество и защиты их прав.
PPT, основной документ ETPV, предоставляет венесуэльским мигрантам доступ к основным правам и услугам в Колумбии. Получение венесуэльской удостоверяющей личности, необходимой для любых консульских процедур, возможно только в Венесуэле, поэтому PPT облегчает социальную и экономическую интеграцию венесуэльских мигрантов в стране, обеспечивая возможность жить легально. Несмотря на критику данного механизма, он стремился гармонизировать различные имеющиеся на данный момент механизмы.
Политики, реализуемые правительством Густаво Петра, вызвали кризис в миграционном управлении, увеличив уязвимость венесуэльской мигрантской популяции, вместо того чтобы предоставить решения. Последствия очевидны в ограниченном доступе к основным услугам и трудностях с легализацией для этой уязвимой группы населения.
